用utf8编码
是不是用utf8编码，任何语言的操作系统浏览网页都不会出现乱码？苹果也适用utf8吗？

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这个不能保证，网页出现乱码的原因很多，用不用utf8编码只是其中一个因素而已。
Dreamweaver不提供保存为utf8格式可能是因为在Dreamweaver环境设置中没有进行字体环境的设置。