<c:choose>
  <c:when test=”${adminpower.purview=1}”>
     <input type="checkbox" name="..." value="..." checked></input>选中
     </c:when>
   <c:otherwise>
     <input type="checkbox" name="..." value="..." ></input>不选中
   </c:otherwise>
</c:choose>

------解决方案--------------------
个人感觉用了Struts的标签的话页面就和Struts捆绑在了一起，脱离了Struts就不太好使了，相比JSTL更通用些。不清楚的地方自己再Google下。

------解决方案--------------------
	<script language="javascript">
function chkAll_onclick(){
 if(typeof(adform.city) == "object"){
 if(adform.Allcity.checked){
  SelAll();
}
else{
  unSelAll();
}
}
}
function SelAll(){
  var intCount;
  var result="";
if(adform.all("city").length > 1)
   {
   for(intCount = 0; intCount < adform.all("city").length; intCount++)
               {
      adform.city(intCount).checked = true;
      result=result+adform.city(intCount).value+";";   
   }
}
else{
      adform.city.checked = true;
}
      alert("你选中的是:"+result);
}

function unSelAll(){
   var intCount;
  if(adform.all("city").length > 1)
       {
   for(intCount = 0; intCount < adform.all("city").length; intCount++)
               {
     adform.city(intCount).checked = false;
  }
}
else{
   adform.city.checked = false;
}
}
</script>

<td width="97">
									<span class="STYLE10"> <input type="checkbox"
											name="Allcity" value="checkbox" onClick="chkAll_onclick()">
										全国 </span>
								</td>
								<td width="133">
									<span class="STYLE10"> <input type="checkbox"
											name="city" value="北京市"> &nbsp;北京市 </span>
								</td>

------解决方案--------------------
不能直接定义个String数组变量，然后用mutibox吗？