string s = Request["a"];
            if (s == null)
                s = string.Empty;
            Response.Write("%E7%BA%A7");
            Response.Write(HttpUtility.UrlDecode("%E7%BA%A7")); // 输出 “级”字，正确

            TextBox1.Text = HttpUtility.UrlDecode(s); // 显示的是“绾?”（链接URL是打开 webform1.aspx?a=%E7%BA%A7，这里的中文编码与上面的一模一样呀！！！），这到底是哪里出问题了？！

            string s = Request["a"]; 
            if (s == null) s = string.Empty;
            s = "webform1.aspx?a=%E7%BA%A7";
            Response.Write("%E7%BA%A7"); 
            Response.Write(HttpUtility.UrlDecode("%E7%BA%A7")); 
            TextBox1.Text = HttpUtility.UrlDecode(s);

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page页面的编码是什么? 试试gb2312

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刚试了一下，在我的系统中是正确的

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似乎没问题查一下链接过来的对不。。

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<system.web>
<globalization requestEncoding="gb2312" responseEncoding="gb2312"/>
</system.web>